هڪ تسلسل پاڪستان جي سياسي منظرنامي جو هڪ پراڻو ۽ شڪ پيدا ڪندڙ مشاهدو اهو آهي ته جڏهن به ملڪ ڪنهن وڏِي ۽ گهري سياسي بحران ۾ ڦاسي ٿو، تڏهن اوچتو هڪ نئون ڪڏهن حقيقي، پر گهڻو ڪري مصنوعي لڳندڙ – تڪڙو مسئلو عوامي بحث جو مرڪز بڻائي ڇڏيو ويندو آهي۔ هي لاڙو ڄڻ ته سوچي سمجهي ٺاهيل پرده پوشي هجي، جنهن ذريعي عوام جي توجهه ۽ سياسي توانائي کي اصل پيچيده مسئلن کان هٽائي ثانوي بحثن ڏانهن موٽايو ويندو آهي۔ ڪراچي کي الڳ صوبو بڻائڻ بابت موجوده بحث کي به ڪيترائي حلقا اهڙي سياسي حڪمت عملي جي تناظر ۾ ڏسن ٿا۔ هن تماشي جو سڀ کان دلچسپ پاسو ”اداڪارن“ جي چونڊ آهي: سڀ کان بلند آواز اڪثر پنجاب جا دانشور ۽ اهلِ فڪر نظر اچن ٿا۔ هي هڪ ٻٽي تلوار جهڙي حڪمت عملي آهي: هڪ طرف سنڌ ۾ پيپلزپارٽي جي حڪومت تي دٻاءُ وڌو وڃي ٿو، ٻئي طرف ڪراچي جي مخصوص لساني ۽ سياسي حلقن مان همدرديون حاصل ڪرڻ جي ڪوشش ڪئي وڃي ٿي۔ ساڳئي وقت هي پرجوش بحث ٻين اهم قومي مسئلن معاشي ابتري، آئيني سڌارن ۽ وفاقي يڪجهتي تي ڳالهه ٻولهه کي ڌندلو ڪري ڇڏي ٿو۔
هي بحث، جيڪو هن وقت پاڪستان جي سياسي ۽ علمي حلقن ۾ گردش ڪري رهيو آهي، وفاق جي انتهائي حساس نسن کي ڇهي رهيو آهي: سڃاڻپ، طاقت ۽ تاريخ جا اهي زخم، جيڪي اڃا تائين ڀرجي ناهن سگهيا۔ اهو هڪ اهڙو تضاد ظاهر ڪري ٿو، جيڪو صوبائيت تي يقين رکندڙ حلقن کان لڪل ناهي رهيو۔ هڪ طرف پنجاب جا بااثر حلقا پنجاب اندر سرائڪي ۽ پوٺوهار صوبن جي دليل کي رد ڪن ٿا ۽ اهڙين مطالبي کي غير ضروري يا تقسيم پسند قرار ڏين ٿا، ٻئي طرف اهي ئي حلقا سنڌ جي ورهائجڻ ۽ ڪراچي کي الڳ صوبو بڻائڻ جي پرزور حمايت ڪن ٿا۔ سنڌ، بلوچستان ۽ خيبرپختونخوا جي ڪيترن مبصرن جي نظر ۾ هي رڳو هڪ غير منطقي راءِ ناهي، پر هڪ سوچي سمجهي سياسي رٿابندي آهي هڪ اهڙو سنجيده ۽ خطري سان ڀرپور قدم، جيڪو انتظامي سڌاري جي ٻولي استعمال ڪري دراصل ڪنٽرول جي حڪمت عملي کي لڪائي ٿو۔
ڪي تجزيه نگار هن کي طاقت ورن پاران ”وقت خريد ڪرڻ“ جي حڪمت عملي سڏين ٿا۔ سڃاڻپ ۽ انتظامي حدبندي تي جذباتي بحثن ۾ سماج کي الجهائي، حقيقي جوڙجڪ وارا مسئلا بيحد دير تائين ملتوي ڪيا وڃن ٿا۔ نتيجي ۾ هڪ ناقابل برداشت موجوده صورتحال برقرار رهي ٿي، جتي اصل طاقت جهموري شور ۽ بحث جي پردي پٺيان برقرار رهي ٿي۔ ننڍن صوبن جي نظر ۾ نون صوبن بابت بحث، خاص طور سنڌ جهڙي تاريخي وحدت کي ورهائڻ جي تجويز، محض انتظامي سڌارو ناهي، پر سڃاڻپ جي تشدد جي برابر آهي۔ هن بيانيي ۾ پنجاب جا اهي بااثر آواز، جيڪي ٻئي هنڌ تقسيم جي حمايت ڪن ٿيون پر پنهنجي علائقي ۾ مخالفت ڪن ٿا، هاڻ ”مرڪزي رياست“ جي بي ٽيم طور ڏٺيون وڃن ٿيون۔ اهو خيال بي بنياد ناهي۔ پاڪستان جي تاريخ مرڪزي طاقت جي ڪهاڻي رهي آهي، جيڪا گهڻو ڪري پنجاب مان ئي نڪتي آهي۔ هي ڪا صرف ثقافتي ڳالهه ناهي، پر نوآبادي دور جي ورثي ۽ آزاديءَ کان پوءِ رياست جي تعمير جو نتيجو آهي۔
شڪايت جو مرڪز عليحدگي ۽ بيگانگي آهي، جيڪا وفاق جي فڪري بنيادن ۾ هڪ وڏي دراڙ ظاهر ڪري ٿي۔ ست ڏهاڪن کان وڌيڪ عرصي کان پاڪستان جي سياسي ڍانچي پنهنجي جزوي حصن جي منفرد حقيقتن انهن جي تاريخ، ثقافت، ٻولين ۽ سماجي حقيقتن کي مڪمل طور سمائڻ ۾ جدوجهد جاري رکي آهي، جڏهن ته اهي ئي انهن جي سياسي وجود جو بنيادي جواز آهن۔ جڏهن طاقتور مرڪز انهن جي حدبندي ٻيهر ترتيب ڏيڻ جون ڳالهيون ڪري ٿو، ته اهو غير جانبدار تجزيو نه پر هڪ سرپرستانه ۽ تحقير ڪندڙ قدم محسوس ٿئي ٿو۔
اهڙي پس منظر ۾ پنجابي دانشورن ۽ ڪجهھ اسٽيبلشمينٽ حلقن تي الزام لڳايو وڃي ٿو ته اهي ”سوچ جا ٻيڙا“ ٺاهين ٿا اهڙي ذهنيت، جتي اصول مفادن مطابق بدلجن ٿا۔ پر جڏهن ساڳي تقسيم جو اصول واپس پنجاب تي لاڳو ڪرڻ جي ڳالهه ڪئي وڃي ٿي جهڙوڪ سرائڪي يا پوٺوهار صوبو ته اها ئي سوچ ڪمزور ٿي پوي ٿي۔ پنهنجي لاءِ تقسيم کان انڪار ۽ ٻين لاءِ ان جي حمايت، محض تضاد نه پر ڪنٽرول جي حڪمت عملي سمجهي وڃي ٿي۔
1950 واري ڏهاڪي ۾ ون يونٽ جو لاڳو ٿيڻ اصل ۾ مغربي پاڪستان جي سڀني صوبن کي هڪ ادارياتي يونٽ ۾ ضم ڪرڻ هو، جنهن سان سنڌ، بلوچستان ۽ سرحد جي تاريخي، ثقافتي ۽ انتظامي سڃاڻپ عملي طور ختم ٿي وئي۔ ننڍن صوبن لاءِ اهو رڳو انتظامي قدم نه پر هڪ سياسي ۽ ثقافتي مٽائيت هو۔ جيڪڏهن 1970 ۾ ون يونٽ ختم ٿيو، پر ان جون يادون اڄ به بي اعتمادي جي صورت ۾ زنده آهن۔ هر نئين انتظامي تجويز انهن ئي خدشن جي عينڪ سان ڏٺي وڃي ٿي۔
پاڪستان جي وفاق کي مضبوط ڪرڻ لاءِ تاريخي ايمانداري ضروري آهي۔ ون يونٽ، لساني تڪرارن ۽ وسيلن جي ورهاست سان لاڳاپيل شڪايتن کي تسليم ڪرڻو پوندو۔ پنجاب جي سياسي فڪر کي بلوچستان، سنڌ ۽ خيبر پختونخوا جي تاريخي حساسيتن ۽ سياسي سوچ سان سنجيدگي سان ڳنڍڻو پوندو۔ وفاقي اتحاد کي اڪثريت جي حڪمراني کان مٿي ترجيح ڏيڻ لازمي آهي۔ هي اهم قومي بحث نه رڪڻ گهرجي ۽ نه ئي روڪڻ گهرجي، پر اهو حڪمت عملي واري بحث کان اڳتي وڌي اصولي ۽ سنجيده قومي مڪالمو بڻجڻ گهرجي۔ سڀني صوبن کي پنهنجي جڳهه ۽ حيثيت بابت واضع ڳالهائڻو پوندو خاص طور طاقتور پنجاب جي ڪردار ۽ وفاق جي ننڍين وحدتن سان تعلق بابت۔ تجويزون منطق تي ٻڌل هجن، پر نتيجا اهڙا هجن، جيڪي سڀني ڌرين لاءِ قابل قبول هجن۔ هڪ وفاق تڏهن مضبوط ٿئي ٿو، جڏهن نون خيالن سان گڏ تاريخي حقيقتن جو احترام به ڪيو وڃي۔ ٻي صورت ۾ حل به نئون مسئلو بڻجي سگهي ٿو۔ پاڪستان جي وفاق جو مستقبل هڪ منصفاڻي مرڪز ۽ تڪراري علائقن جي وچ ۾ باعزت مفاهمت تي منحصر آهي ڪنٽرول جي چالاڪ نقشابندي تي نه، پر گڏيل احترام ۽ انصاف تي ٻڌل هئڻ گهرجي
